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同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，总结2006年教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。教育部党组书记、部长周济同志将代表部党组作重要讲话，对教育系统如何学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，做好今年工作提出明确要求，我们要认真抓好落实。下面，我就教育系统纪检监察工作讲三个问题。
一、2006年主要工作回顾
2006年，教育纪检监察部门在各级党委的统一领导下，围绕中心、服务大局，认真履行职责，以改革创新和制度建设为重点，积极推动《实施纲要》的深入贯彻落实，不断深化纠风专项治理，集中力量查办案件，认真开展治理商业贿赂专项工作，经过全系统的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，一些重点工作取得明显成效。
（一）贯彻落实《实施纲要》工作顺利推进。各级教育行政部门和直属高校积极推进《实施纲要》贯彻落实，不断增强各级党员领导干部“两手抓”的责任意识，坚持以党风廉政建设责任制为抓手，努力把党风廉政建设的要求落实到各项业务工作之中，深化改革，强化管理，加大源头治本力度。去年是贯彻落实《实施纲要》的制度建设年，在这一年中，反腐倡廉制度建设取得重要进展。围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理等项工作，各省（区、市）教育行政部门和部直属高校建立完善了一批适应于新的情况和要求的规章制度。教育部机关建立完善了22项制度，涉及领导干部述职述廉、谈话、函询，直属高校巡视，教材图书、仪器设备、医药等大宗物资采购监管，高校哲学社会科学管理体制以及评价办法，校园文化建设等方面。据部直属高校统计，2006年共建立完善各种制度2539项。这些制度的建立和完善有力推动了《实施纲要》的贯彻实施。
各级教育行政部门认真贯彻落实《行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》，进一步转变政府职能，巩固行政审批制度改革成果，规范行政审批行为。各高校进一步完善财务管理制度，严格预算约束，推进财务公开，加大审计监督力度，对学校收费资金实行收支两条线管理；建立健全财务风险预警系统，提高了学校资金安全的保障水平。进一步推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化，深入推进干部竞争上岗、公开选聘、民主推荐、任前公示等工作，干部人事制度改革迈出新步伐。积极推进高校产业规范化建设，对直属高校领导干部在企业兼职和持股情况、高校企业冠用校名以及高校企业存在的经济和法律风险等情况进行清理和规范。进一步明确了民办高校的管理责任，不断规范民办高校的办学行为。
（二）治理教育乱收费工作取得明显成效。一是督促西部农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，基本上没有出现“一边免费、一边乱收费”的现象，使西部农村近五千万名学生受益；二是改制学校的审批已全面停止，清理规范改制学校工作已启动，全国共有改制学校1798所，已有514所学校完成了清理规范工作，占28%，一些省份取得实质性进展。以改制为名的乱收费得到有效控制。三是公办高中招收择校生从总体上得到有效控制，招生比例基本控制在本校当年招生计划数的30%以下；四是对各级各类学校的收费项目和标准进行了清理和规范，全国共取消教育收费项目206项，对保留的收费项目和标准全部于秋季开学前在当地政府网站或以其他形式向社会进行了公示。五是继续实施高校招生“阳光工程”，制止与招生录取挂钩的乱收费，群众认可度和满意度进一步提高；六是继续保持高压态势，严肃纪律，认真查处了涉及教育乱收费的有关问题。各地查处的违规收费已清退3.49亿元，给予党政纪处分和其他处理2650人。七是规范教育收费示范县创建活动逐步展开。截至去年底，全国共确定了193个教育收费示范县（市、区），还有一百多个县正在公示之中。经过多年的努力，一批省份达到教育收费基本规范，这些地区教育收费问题已不再是群众关注的热点。 本新闻共 6页,当前在第 1页 1 2 3 4 5 6 |
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